Ibovespa Trump anuncia regulação nacional única para IA e ameaça financiamento para estados
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O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou nesta quinta-feira (11) uma ordem destinada a impedir regulamentação estadual da inteligência artificial, além de afirmar que irá reter verbas federais destinadas à expansão de banda larga em estados cujas leis para regular a IA forem consideradas prejudiciais à dominância americana na tecnologia.
“Queremos ter uma fonte central de aprovação”, disse Trump a repórteres, ladeado por altos conselheiros, incluindo o secretário do Tesouro, Scott Bessent, argumentando que 50 regimes regulatórios diferentes prejudicam o crescimento da indústria nascente.
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“Para vencer, as empresas de IA dos Estados Unidos devem ser livres para inovar sem regulamentações onerosas”, dizia a ordem, acrescentando que o mosaico atual de diferentes regimes regulatórios torna o cumprimento mais desafiador, especialmente para startups.
Trump tem adotado a IA como uma tecnologia crítica, trabalhando de perto com empresas americanas para impulsionar o investimento em um setor no qual a China também fez grandes avanços. Mas críticos temem que um desenvolvimento sem restrições possa deixar os americanos vulneráveis.
A ordem também reflete o ataque mais amplo da administração Trump contra esforços de combate à discriminação, mirando estados como o Colorado, que buscaram impedir que linguagem discriminatória seja incorporada em modelos de IA. Tais esforços poderiam resultar em “viés ideológico” e produzir resultados falsos, afirmou o documento.
Financiamento federal ameaçado
A ordem dará ao governo Trump ferramentas para combater as regulações estaduais mais “onerosas”, disse o assessor de IA da Casa Branca, David Sacks. A administração não se oporá a regras que tratem da segurança infantil, acrescentou.
Ela determina que o Secretário de Comércio avalie as leis estaduais em busca de conflitos com as prioridades de IA de Trump e bloqueie o acesso desses estados ao fundo de 42 bilhões de dólares destinado à Equidade de Banda Larga, Acesso e Implantação.
O deputado democrata Don Beyer, que copreside um comitê bipartidário sobre IA, disse que a ordem sufocaria reformas de segurança aprovadas pelos estados e criaria “um ambiente sem lei, um Velho Oeste para empresas de IA que coloca americanos em risco”.
Ele alertou que a ordem reduziria a probabilidade de ação do Congresso e provavelmente violaria a 10ª Emenda, que estabelece que quaisquer poderes não especificamente atribuídos ao governo federal pertencem aos estados ou ao povo.
A ordem de Trump pediu que sua administração trabalhe com o Congresso para elaborar um padrão nacional que proíba leis estaduais que entrem em conflito com a política federal, proteja crianças, previna censura, respeite direitos autorais e proteja comunidades.
Até que tal padrão esteja em vigor, a ordem determina ações para “conter as leis mais onerosas e excessivas que surgem dos estados e que ameaçam sufocar a inovação”.
Numerosas leis estaduais em vigor
Grandes empresas de IA, incluindo a OpenAI — criadora do ChatGPT —, a Google da Alphabet, a Meta e a firma de capital de risco Andreessen Horowitz, afirmaram que o governo federal, e não os estados, deve regular o setor.
Ainda assim, líderes estaduais de ambos os principais partidos disseram que precisam do poder de impor limites à IA, especialmente porque o Congresso tem falhado repetidamente em aprovar leis que regulem a indústria de tecnologia.
O estado de Nova York se tornou no mês passado o primeiro a promulgar uma lei exigindo que varejistas online que usam “precificação de vigilância” divulguem o uso de algoritmos e os dados pessoais dos clientes. Califórnia e legisladores em Washington estão considerando proibições a tais métodos, também conhecidos como “precificação personalizada”.
O governador da Flórida, Ron DeSantis, um republicano, propôs uma carta de direitos da IA que inclui privacidade de dados, controles parentais e proteções ao consumidor.
O governador da Califórnia, Gavin Newsom, cujo estado abriga várias grandes empresas de IA, sancionou este ano um projeto exigindo que desenvolvedores de IA de grande porte expliquem planos para mitigar riscos potencialmente catastróficos.
Outros estados aprovaram leis que proíbem imagens sexuais não consensuais geradas por IA e deepfakes políticos não autorizados.
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