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‘Aumento de imposto na veia’: CNI e Fiesp criticam texto do ajuste fiscal

13 nov 2026, 10:55
Foto de stock de Gráfico caindo na frente da bandeira do Brasil. Conceito de Crise
(Imagem: NatanaelGinting/ Getty Images)

O plenário do Senado aprovou na noite de quinta-feira (12) o texto-base de um projeto de lei complementar contendo medidas de ajuste fiscal (PLP 299/2026) para o governo. O texto foi elaborado pelo senador Jaques Wagner (PT-BA).

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No mesmo dia, a Confederação Nacional da Indústria (CNI) divulgou nota em que afirma que o PLP do ajuste fiscal transfere a maior parte dessa conta para o setor produtivo.

“A proposta retoma a distorção da restrição à compensação de créditos tributários. A ampliação do corte linear de incentivos e a permanência implícita do imposto sobre a exportação de petróleo também são das medidas com impacto significativo sobre empresas de todo o país”, escreveu a CNI.

A Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp) também criticou o pacote de ajuste fiscal. Na prática, segundo a entidade, o projeto aumenta impostos e reduz recursos para a inovação, além de causar insegurança jurídica ao limitar compensações de créditos.

‘Tenham responsabilidade com o nosso futuro’, disse presidente da CNI

O presidente da instituição, Ricardo Alban, gravou um vídeo em que faz apelo aos senadores para que tenham “responsabilidade com o nosso futuro”.

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Ele manifesta preocupação com os impactos do PLP 299 sobre a indústria e defende mudanças no texto para que o ajuste do Orçamento não recaia, mais uma vez, sobre as empresas e os consumidores.

Embora reconheça que há instrumentos positivos de controle das despesas públicas, o presidente da CNI avalia que são insuficientes diante das medidas que ampliam a carga tributária e restringem mecanismos legítimos de compensação de créditos fiscais.

Nesse ponto, vale ressaltar que o Governo Federal já tentou restringir as compensações em dois momentos, com a MP 1227/2024 e o PLP 210/2024, e recebeu resposta negativa por parte do Congresso.

“Faço um apelo aqui aos senadores. Vamos analisar com calma. É preciso ter responsabilidade com o nosso futuro”, pontuou. A votação dos destaques ao texto-base é esperada para os próximos dias.

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“Vamos refletir. O que vocês querem que a atividade produtiva faça nesse país? O que precisamos para ter uma sensibilidade de que a mola propulsora da economia somos nós, somos os empreendedores, somos os trabalhadores, os colaboradores que estão conosco nessa mesma barca? Precisamos ser competitivos”, disse o presidente da CNI.

O dirigente alerta que medidas dessa natureza são repassadas ao consumidor, com reflexos sobre os preços. “Ninguém tem dúvida de que o Brasil precisa de um ajustes fiscal estrutural. Em vez de atacarmos a fonte do problema, que é o equilíbrio fiscal e a racionalidade e a dinâmica dos gastos, vamos aumentar a carga tributária que já é elevadíssima”, disse.

A CNI entende que a revisão de gastos tributários deveria partir de uma avaliação individualizada de custo e efetividade. A exemplo da Lei Complementar (LC) nº 224/2025, a proposta também viola o direito adquirido de incentivos concedidos por prazo certo e sob condição, inclusive em regimes de inovação e de desenvolvimento regional.

A confederação diz ainda que parte do projeto vai na direção defendida pela CNI, de ajuste das contas públicas pelo lado da despesa. É o caso, por exemplo, da autorização para o contingenciamento mesmo quando o resultado primário está dentro do intervalo de tolerância da meta e da diminuição de 2,5% para 2% do teto para o crescimento real da despesa.

Para Fiesp, projeto terá impacto direto no bolso de empresas e consumidores

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Em nota assinada por seu presidente, Paulo Skaf, a Fiesp diz que o projeto não ataca o problema do aumento de gastos da União e terá impacto direto no bolso de empresas e consumidores.

“Medidas de ajuste fiscal são necessárias e bem-vindas. No entanto, o projeto não visa a redução de gastos públicos e a busca por eficiência”, frisou a entidade.

“No entendimento da Fiesp, o projeto de lei proposto não resolve a questão fiscal, e resultará em um aumento de imposto na veia a ser pago por todos os brasileiros. A complexidade do tema requer uma análise profunda pelo Senado”, emendou a nota da federação da indústria paulista.

A entidade cita como exemplo empresas que trabalham sob o regime de lucro presumido, que terão a carga tributária aumentada. Além disso, acrescenta, o projeto aumenta a insegurança jurídica ao mudar regras de compensações tributárias.

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“Na prática, mesmo que a empresa tenha 50 de crédito legítimo e deva 10 à Receita, ela pode ser impedida de abater o saldo e terá de pagar o imposto com dinheiro do seu caixa para fechar a conta do governo”, criticou a Fiesp.

A entidade também diz que as mudanças previstas no projeto reduzem a previsibilidade de investimentos em infraestrutura, com a criação de comitê que definirá quais projetos receberão apoio para aquisição de máquinas e equipamentos.

A nota, divulgada na quinta-feira, aponta ainda outras distorções, citando o impacto do ajuste sobre 26 Estados, enquanto os incentivos da Zona Franca de Manaus seguirão preservados.

“E, ainda, abre brecha para drenar recursos empenhados em ciência e inovação para gastos de outras finalidades”, complementou a Fiesp, destacando que países industrializados investem 2,7% do Produto Interno Bruto (PIB) em pesquisa e desenvolvimento (P&D). No Brasil, esses investimentos são de menos da metade: 1,2% do PIB.

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Estadão Conteúdo é uma agência de notícias que pertence ao grupo O Estado de S. Paulo e fornece notícias, análises, colunas e cotações, entre outros conteúdos, para veículos de imprensa de todo o Brasil.
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