Diplomacia

Oliver Stuenkel: Brasil não escapará da disputa entre China e EUA, mas tem vantagem no novo cenário global

11 nov 2026, 13:14
Oliver Stuenkel, professor de relações internacionais na Fundação Getulio Vargas (FGV) e Senior Fellow no Carnegie Endowment, nos Estados Unidos. Imagem: Divulgação/ Anbima Global Insights.

O avanço da rivalidade entre Estados Unidos e China deve atingir o Brasil nos próximos anos, mas isso não significa necessariamente uma má notícia para o país. Na avaliação do cientista político Oliver Stuenkel, o Brasil está relativamente bem posicionado para atravessar um mundo mais fragmentado e pode se beneficiar da reorganização global.

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Em participação no evento Anbima Global Insights, nesta quarta-feira (11), o professor de relações internacionais na Fundação Getulio Vargas (FGV) e Senior Fellow no Carnegie Endowment, afirmou que a disputa entre as duas maiores potências do planeta veio para ficar e não depende de quem ocupa a Casa Branca.

Segundo ele, o consenso pró-globalização que marcou o período pós-Guerra Fria perdeu força tanto entre republicanos quanto entre democratas nos Estados Unidos. O resultado dessa situação é o aprofundamento de um mundo multipolar, de disputa de poder.

“O grande consenso liberal que imperava nos EUA não existe mais. Antigamente, em primeiro lugar vinha a eficiência, os ganhos econômicos. Hoje, em primeiro lugar vem a segurança nacional”, afirmou o professor.

Na prática, isso significa mais barreiras comerciais, políticas industriais nacionalistas, disputa tecnológica e preocupação crescente com segurança nacional.

O papel do Brasil no “novo mundo”

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Para Stuenkel, a crescente separação econômica e tecnológica entre chineses e norte-americanos acabará pressionando países intermediários, como o Brasil, a fazer escolhas cada vez mais difíceis.

Neste momento, o país é visto como em um lugar privilegiado no mundo. Longe dos principais conflitos geopolíticos, na Europa e no Oriente Médio, e como uma voz potente de defesa do multilateralismo.

Enquanto países da Europa e da Ásia precisam aumentar gastos militares e redirecionar seus recursos para defesa, a América Latina permanece distante dos principais focos de conflito, sendo o Brasil o maior país da região.

“Nenhum país da América Latina precisa aumentar pesadamente seus gastos em defesa. É um privilégio.”

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Mas tem um preço. Stuenkel acredita que as grandes potências vão pressionar o Brasil a fazer escolhas.

“O grande desafio vai ser como viabilizar o multialinhamento em um mundo marcado por rivalidade tecnológica. Muita pressão dos Estados Unidos e da China para que o Brasil se integre nos ecossistemas digitais liderados por eles”, afirmou.

O especialista citou áreas como inteligência artificial, telecomunicações, semicondutores e infraestrutura digital como exemplos de setores em que a disputa deve se intensificar.

“Claramente não haverá carros elétricos chineses nos Estados Unidos e não haverá empresas tecnológicas americanas atuando na China. Mas essa dualidade pode se estender para países alinhados”, disse.

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Nesse contexto, Stuenkel destaca a percepção internacional sobre o Brasil ser visto como um país confiável. A estratégia de manter relações simultâneas com diferentes polos de poder deve continuar mantendo a posição de relevância do país no mundo.

“O Brasil precisa preservar seus laços com os Estados Unidos, com a Rússia, com a Europa, com a Índia, com a China. Precisa apostar na diversificação.”

Segundo ele, isso garante mais previsibilidade em relação ao país em comparação com algumas economias desenvolvidas, que enfrentam questionamentos internos sobre alianças e integração econômica.

Otimismo com o futuro

Apesar das fricções geopolíticas, Stuenkel rejeita a tese de que o mundo caminha para uma desglobalização.

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Na visão dele, o que está acontecendo é uma reconfiguração das relações econômicas globais, impulsionada justamente pela necessidade de reduzir dependências excessivas entre países.

Para ele, o movimento do Brasil de buscar novos parceiros comerciais diante das tarifas dos Estados Unidos foi muito acertada e replicada em diferentes regiões, da Europa à Ásia.

Na prática, trata-se de uma oportunidade relevante para países emergentes crescerem nesse processo, aumentando laços comerciais e se mostrando para o mundo.

O acordo da União Europeia com o Mercosul, embora não finalizado, é um bom exemplo da urgência internacional em buscar parceiros na nova realidade. Por isso, apesar do cenário mais complexo, a avaliação final de Stuenkel sobre o Brasil é positiva.

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“Há um cenário de fricção, sim, mas há também grandes oportunidades.”

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Monique Lima é jornalista com atuação em renda fixa, finanças pessoais, investimentos e economia, com passagem por veículos como VOCÊ S/A, Forbes, InfoMoney e Suno Notícias. Formada em Jornalismo em 2020, atualmente, integra a equipe do Seu Dinheiro como repórter, produzindo conteúdos sobre renda fixa, crédito privado, Tesouro Direto, previdência privada e movimentos relevantes do mercado de capitais.
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