Coluna Robert Lawrence Kuhn

China: A mensagem profunda de Xi Jinping no relatório ao 20º Congresso do Partido

03 nov 2022, 9:30 - atualizado em 03 nov 2022, 9:18
Xi Jinping
Presidente chinês, Xi Jinping, passa uma mensagem profunda na abertura do 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, ocorrido em outubro (Imagem: REUTERS/Tingshu Wang)

Por Robert Lawrence Kuhn*

Em 16 de outubro, o presidente chinês Xi Jinping abriu o 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, o evento político mais importante do país, realizado a cada cinco anos. Na abertura, Xi entregou, de acordo com o protocolo, um relatório que analisa os últimos cinco anos e antecipa os próximos cinco anos.

Para todos que lidam com a China, especialmente aqui no Brasil, é essencial entender essas diretrizes de cima para baixo. É isso o que todos os funcionários chineses do governo e todos os executivos chineses das empresas estatais estão fazendo. 

Para decodificar a China, não há documento melhor. A um observador casual da China, a estrutura, o estilo e as frases desses relatórios do Congresso do Partido podem soar semelhantes – e, portanto, não consegue entender facilmente o significado transformador do documento. 

Na verdade, o relatório traz novas ideias e pensamentos originais, muitas vezes expressos com novas frases e mudanças sutis de ênfase e tom. Juntos, fornecem informações sobre como Xi Jinping está pensando e o que a China está planejando.

Muito além de 5 anos

Ao meu ver, é preciso rever o que permanece constante e destacar o que parece novo e digno de atenção. Começa-se, então, com a linha do tempo

Enquanto o ano de 2035 foi apresentado no 19º Congresso Nacional do PCCh, Xi agora deixa explícito que o Partido está liderando a China em um processo de duas etapas para a modernização total e rejuvenescimento nacional. De acordo com a linguagem formal, o relatório fala em “realizar basicamente a modernização socialista” até 2035 e construir um “grande país socialista moderno” até meados do século. 

Este último é descrito por seis adjetivos aspiracionais: próspero, forte, democrático, culturalmente avançado, harmonioso e belo. Assim, o 20º Congresso  do Partido não está apenas olhando para cinco anos, o mandato tradicional dos relatórios do evento político, mas também fornece um roteiro para os próximos 13 anos até 2035 e para os próximos 25 anos até meados do século.

Pensamento de Xi Jinping

Como Xi Jinping faz isso? Ele começa apresentando o tema abrangente do Congresso, em parte: “Segure erguida a grande bandeira do socialismo com características chinesas, implemente plenamente o Pensamento sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era…, e lute em unidade para construir um país socialista moderno em todos os aspectos”.

O “Pensamento”, como todos sabem, é o “Pensamento de Xi Jinping”, que foi recentemente “estabelecido” como a base ideológica do Partido.

Xi, então, analisa o notável desenvolvimento da China na última década. Apesar dos desafios e obstáculos, ele pede a aceleração de um novo padrão de desenvolvimento, buscando um desenvolvimento de alta qualidade e avançando na Iniciativa de uma “China Linda” com uma abordagem holística e sistemática para a conservação e melhoria do ambiente.

Assim, temas consistentes enfatizam a liderança geral e incontestável do Partido, levando adiante o grande espírito fundador do PCCh, com o Partido permanecendo próximo ao povo em uma abordagem de desenvolvimento centrada no povo e governando estritamente com respeito aos estilos de trabalho e comportamentos morais.

Diretrizes novas e dignas de nota

Agora, aqui estão algumas diretrizes que são novas e dignas de nota. Essa lista é pessoal, mas, de forma alguma, exaustiva.

A prosperidade comum é apresentada, mas não sobrecarregada. A prosperidade comum visa melhorar os padrões de vida para os relativamente pobres, mas a prosperidade comum, salienta Xi, não é bem-estar e esmolas. Trabalho árduo e igualdade de oportunidades são essenciais. 

E enquanto os negócios privados serão apoiados, a acumulação de riqueza será regulamentada. A agricultura e a revitalização rural continuam sendo prioridades.

A segurança nacional é mais abrangente do que já se ouviu antes, abrangendo todos os aspectos da sociedade chinesa, da segurança alimentar à “dupla circulação” (aumentando o mercado doméstico para autossuficiência econômica), passando pela resiliência da cadeia de suprimentos industrial até chegar à integridade ideológica para resolutamente salvaguardar o sistema político (que todos sabem ser liderado pelo Partido), defendo assim a soberania nacional e a integridade territorial.

A China deve estar preparada para enfrentar grandes desafios. Embora a “luta” seja mencionada, é menos frequente do que em outros discursos que Xi fez, enquanto “segurança” e “proteção” são enfatizadas com muito mais frequência.

A autossuficiência científica e tecnológica é talvez a mais importante, especialmente à luz da escalada das sanções dos Estados Unidos. Ciência, educação, talento e inovação estão ligados, com a ciência como motor para educar e atrair talentos essenciais, criando um ecossistema de inovação necessário. 

Assim, os avanços em campos-chave são direcionados e a concorrência internacional é reconhecida.

Não tenho dúvidas de que a implacável e sem precedentes campanha anticorrupção continuará, porque, como diz Xi, é necessário e certo ofender alguns milhares de funcionários corruptos para proteger e satisfazer 1,4 bilhão de cidadãos honestos.

A democracia popular de todo o processo é caracterizada como democracia em sua forma mais ampla, enfatizando a supervisão do povo e a democracia direta nos níveis primários. E uma breve referência a “sindicatos” chama a atenção.

O estado de direito é mais forte, mais detalhado e francamente mais convincente do que em relatórios anteriores. Os jovens são apresentados, suas oportunidades e desafios, uma nova geração para a nova era. Não me lembro de um relatório anterior do partido que tenha feito um apelo tão abrangente e focado aos jovens.

Já o mercado é reafirmado como tendo um “papel decisivo” na alocação de recursos, o que não é novo, mas é digno de nota, porque alguns analistas suspeitam de contenção ou retorno ao controle estatista. A reforma e a abertura continuarão, embora menos enfatizadas do que em outras ocasiões. O governo deve desempenhar um papel “melhorado” na alocação de recursos, o que indica o reconhecimento da necessidade de melhorar.

China global

Internacionalmente, a China está oferecendo abertamente a toda a humanidade, especialmente aos países em desenvolvimento, uma nova forma de avanço humano, uma nova maneira de modernização, infundida com a percepção da experiência chinesa e apoiada pela força econômica chinesa. A China deve engajar proativamente o mundo, contribuindo com a cultura chinesa, oferecendo ideias chinesas, mostrando a verdadeira China.

Há inegavelmente mais ênfase no desenvolvimento militar, com advertências específicas, desde novas tecnologias e equipamentos relacionados à defesa até a necessidade de treinamento para enfrentar as condições de combate do mundo real.

Taiwan também é destaque. Xi enfatiza que “resolver a questão de Taiwan é um assunto para os chineses, um assunto que deve ser resolvido pelos chineses”. 

Embora o apelo pela reunificação pacífica com Taiwan seja consistente, duas declarações se destacam com clareza inequívoca: a reunificação de Taiwan é essencial para o rejuvenescimento nacional e o uso da força nunca será renunciado para impedir a independência de Taiwan.

Como Xi coloca, o uso da força seria “dirigido apenas à interferência de forças externas e dos poucos separatistas que buscam a ‘independência de Taiwan’ e suas atividades separatistas; não é de forma alguma direcionado aos nossos compatriotas de Taiwan.”

Um olhar para o futuro

Por fim, ao avaliar as conquistas e olhar para o futuro, Xi Jinping diz que a China deve permanecer modesta e prudente, nunca perdendo o controle de deficiências e problemas – que é precisamente o que presidente chinês disse pessoalmente a este autor desta coluna, há 16 anos, quando ele ainda era secretário do Partido em Zhejiang. 

Xi Jinping, certamente, é consistente, e a visão da China, certamente, é clara.

*Robert Lawrence Kuhn é um estrategista corporativo internacional e banqueiro de investimentos que aconselha corporações multinacionais na formulação e implementação de estratégias na China. Ele recebeu o China Reform Friendship Medial do presidente Xi Jinping.

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Renomado especialista em China, estrategista corporativo internacional e banqueiro de investimentos que assessora corporações multinacionais sobre estratégias e negócios na China. Foi premiado com a “Medalha da Amizade da Reforma da China” do Presidente Xi Jinping, sendo um dos apenas dez estrangeiros homenageados por suas contribuições ao longo de 40 anos da Chin. Autor do livro “Como os Líderes Chineses Pensam”, publicado no Brasil pela Autonomia Literária.
Renomado especialista em China, estrategista corporativo internacional e banqueiro de investimentos que assessora corporações multinacionais sobre estratégias e negócios na China. Foi premiado com a “Medalha da Amizade da Reforma da China” do Presidente Xi Jinping, sendo um dos apenas dez estrangeiros homenageados por suas contribuições ao longo de 40 anos da Chin. Autor do livro “Como os Líderes Chineses Pensam”, publicado no Brasil pela Autonomia Literária.
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