Economia

AO VIVO: Conheça o novo arcabouço fiscal; acompanhe fala de Haddad

30 mar 2023, 10:27 - atualizado em 30 mar 2023, 10:27

O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, apresenta o novo arcabouço fiscal que substituirá o atual teto de gastos. A proposta já recebeu o aval do presidente Luiz Inácio Lula da Silva e da ala política. Mais cedo, Haddad se encontrou com o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco.

Confira as falas do ministro e as reações do mercado abaixo.

Arcabouço fiscal: Qual o impacto na vida dos brasileiros?
Arcabouço fiscal, Ministério da Fazenda
Arcabouço fiscal foi apresentado nesta quinta-feira (30) (Imagem: EDU ANDRADE/Ascom/MF)

A apresentação do tão aguardado arcabouço fiscal é o grande tema desta quinta-feira (30). Após semanas de negociação, o ministro Fernando Haddad divulgou a proposta que será enviada para a Câmara e o Senado na semana que vem.

O arcabouço fiscal é composto conjunto de regras que vão definir a forma como o Estado poderá gastar e investir.

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Arcabouço fiscal x teto de gastos: Veja o que mudou entre as regras
Governo central, Fazenda, arcabouço fiscal, teto de gastos
O Ministério da Fazenda quer entregar o texto do arcabouço fiscal para análise do Congresso na semana que vem. (Imagem: Washington Costa/MF)

O ministro Fernando Haddad apresentou nesta quinta-feira (30) a proposta de arcabouço fiscal. A ideia é que a nova regra substitua o atual teto de gastos.

O governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva reclama que a regra de controle de gastos prejudicou os investimentos em projetos sociais e áreas como Saúde e Educação, além de não possibilitar a criação de um colchão de segurança para momentos de crise econômica.

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Arcabouço fiscal se divide entre ‘melhor que o esperado’ e ‘isso já foi testado e deu errado’
Fernando Haddad, arcabouço, fiscal
Embora tenha sido bem-recebido de maneira geral, os economistas se dividem sobre o quando o arcabouço fiscal vai controlar os gastos públicos. (Imagem: REUTERS/Adriano Machado)

O ministro Fernando Haddad apresentou nesta quinta-feira (30) o arcabouço fiscal que deve substituir o atual teto de gastos, depois de semanas de negociações no planalto e no Congresso.

Embora tenha sido bem-recebida de maneira geral, os economistas se dividem sobre o quando a regra de fato vai controlar os gastos públicos e atingir as promessas de superávit primário a partir de 2025.

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O presidente do Banco Central disse que ainda não teve tempo para olhar os detalhes do arcabouço fiscal, mas que a proposta parece “bastante razoável”. (Imagem: Bloomberg)

Depois de semanas de negociação, o ministro Fernando Haddad divulgou a proposta de arcabouço fiscal que será enviada para a Câmara e o Senado na semana que vem. A regra que substitui o atual teto de gastos é uma das principais apostas do governo para ajudar na queda dos juros.

A arcabouço agradou o mercado que avalia a proposta como crível, embora alguns detalhes ainda precisem ser esclarecidos. Assim como o texto também precisa ser aprovado no Congresso.

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Ceron: Ano a ano o espaço fiscal cresce junto com a receita

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Rodrigo Pacheco se pronuncia sobre arcabouço fiscal

Ceron: Saúde e Educação não são exceção, elas vão crescer junto com a receita

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Ceron: Educação é o objetivo desde governo

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Ceron: Metas de superávit primário serão definidas para quatro anos à frente

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Ceron: Isso é possível de acomodar dentro do teto e vamos reparar esse patamar de Saúde e Educação

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Ceron: Quando sai o teto de gastos, voltam os percentuais de Saúde e Educação

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Mello: Há forte incentivos para que todos os governos, não só este, possa cumprir a trajetória que ele mesmo se propõe

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Ceron: O objetivo é criar uma regra para ser sustentável para lidar com diferente ciclos econômicos e diferentes ciclos políticos

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Dólar: Como fica a moeda após Haddad apresentar o arcabouço fiscal?
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Dólar oscila forte nas primeiras horas de negócios, mas sustenta queda após Haddad apresentar arcabouço fiscal (Imagem: REUTERS/Dado Ruvic/Ilustração)

O dólar à vista exibe forte volatilidade no pregão desta quinta-feira (30) com o mercado doméstico reagindo ao novo arcabouço fiscal, apresentado hoje pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad.

Com isso, a moeda norte-americana exibiu forte oscilação operando em alta e queda, renovando mínimas a R$ 5,07 e máximas a R$ 5,16.

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Arcabouço fiscal parece ‘bastante razoável’, diz Campos Neto; veja o que esperar da Selic em 2023
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Arcabouço fiscal razoável: Campos Neto frisa que sua percepção sobre a proposta é anterior ao governo fixar os seus parâmetros. (Imagem: Flickr/Banco Central/Raphael Ribeiro)

O presidente do Banco Central, Roberto Campos Neto, afirmou nesta quinta-feira (30) que o desfecho da taxa Selic em 2023 ainda segue aberto, mas declarou que o arcabouço fiscal, que está sendo apresentado pelo Ministério da Fazenda, lhe parece ‘bastante razoável.

Durante coletiva sobre o Relatório Trimestral de Inflação (RTI), realizada no mesmo horário em que Fernando Haddad e Simone Tebet apresentavam as novas regras fiscais, Campos Neto disse que ainda não teve tempo para olhar os detalhes do arcabouço fiscal. O Banco Central tomou conhecimento das regras gerais da nova norma fiscal, ainda antes de o governo fixar os seus parâmetros.

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Ceron: O movimento traz estabilidade, então não precisa cortar do social, o que vai acontecer é parar de crescer

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Ibovespa e arcabouço: Mercado gosta do que viu e índice dispara; ‘caminho para não quebrar o país’
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Economistas e agentes dos mercados dão um voto de confiança para o governo após a entrega da nova âncora fiscal (Imagem: Patricia Monteiro/Bloomberg)

O Ibovespa sobe forte na sessão desta quinta-feira (30) em dia de entrega do arcabouço fiscal pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad. Por volta das 13h04, o índice saltava 1,55%, a 103.331 pontos. Em Wall Street:

Por aqui, economistas e agentes dos mercados dão um voto de confiança para o governo após a entrega da nova âncora fiscal, esperada desde que o presidente Lula confirmou a descontinuação do teto de gastos.

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Ceron: Receita poderá ser atualizada com base em realizado até junho

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Ceron: Receita será estimada a LDO com resultado realizado até fevereiro

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Novo arcabouço fiscal: Veja os principais pontos da regra fiscal de Haddad; texto será enviado ao Congresso
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Ministro Fernando Haddad (Fazenda) apresenta novo arcabouço fiscal (Imagem: REUTERS/Agustin Marcarian)

Após intensa negociação com membros do governo e do Congresso Nacional, o ministro da Fazenda, Fernando Haddad (PT) finalmente apresentou na manhã desta quinta-feira (30) o conjunto de regras que vão definir a forma como o Estado poderá gastar e investir — o chamado arcabouço fiscal.

De modo geral, a nova regra fiscal desenhada pela Fazenda e pelo Planejamento limita o crescimento dos gastos a 70% da alta na receita gerada pelo Estado. Desta forma, caso a arrecadação federal for de 3% acima da inflação, as despesas poderão crescer 2,1%.

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Mello: Cada um terá a capacidade de olhar para a regra e ver onde crescem as receitas

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Mello: Nós estamos confiantes

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Mello: Estamos utilizando a receita utilizada exatamente para não trazer incertezas

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Ceron: O precatório segue a regra da emenda constitucional e sabemos desse problema

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Ceron: O Congresso está muito atento, o ministro tem dito diálogos no sentido de discutir políticas de Estado e não de governo

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Ceron: A variação da despesa é menor que da receita; se a receita não aumenta, a despesa não pode aumentar

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Ceron: Piso de investimento será corrigido pela inflação; piso está entre R$ 70 bi e R$ 75 bi

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Ceron: Não posso adiantar detalhes do pacote de medidas

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Mello: Não é possível conviver com esse cenário degradado que recebemos do governo anterior

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Mello: O mundo inteiro está em uma trajetória de elevar os seus níveis de investimento para garantir a estabilização de preços de insumos estratégicos

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Mello: O investimento público vai ter um nível de proteção assim como saúde e educação

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Guilherme Mello: A queda nos investimentos se deteriorou com o teto de gastos

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Ceron: A dívida bruta é mais usada e mais acadêmica do que a dívida líquida

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Ceron: O objetivo do arcabouço é recompor o social, trazer crescimento econômico e reduzir juros

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Ceron explica as regras do arcabouço fiscal

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Ibovespa: Magazine Luiza (MGLU3) avança 4% e Gol (GOLL4) sobe 5% em dia de arcabouço fiscal
Ibovespa
O Ibovespa opera em alta nesta quinta-feira (30); ações de Magazine Luiza (MGLU3) e Gol (GOLL4) são destaques (Imagem: Patricia Monteiro/Bloomberg)

O Ibovespa opera em alta nesta quinta-feira (30), enquanto o mercado acompanha o anúncio do ministério da Fazenda, após as falas de Fernando Haddad, que apresentou hoje o novo arcabouço fiscal que substituirá o atual teto de gastos

Por volta das 12h20, os índices de juros futuros operavam em queda, a taxa média de depósitos interfinanceiros em um dia de janeiro de 2025 caía 0,74%. Enquanto isso, as ações do Ibovespa tinham um dia positivo.

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Ceron: Isso é muito importante para trazer previsibilidade

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Ceron: O arcabouço sinaliza na LDO o seu compromisso de fiscal

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Ceron: Esperamos ter um investimento contínuo

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Tesouro Direto hoje: Taxas têm ligeira queda; preços seguem abaixo da máxima diária

Confira os preços e as taxas de todos os títulos públicos de renda fixa disponíveis para compra e venda no Tesouro Direto que eram oferecidos por volta das 12h25 nesta quinta-feira (30), em meio à divulgação do novo arcabouço fiscal:

Títulos Prefixados Rentabilidade anual Investimento mínimo Preço Unitário Vencimento
TESOURO PREFIXADO 2026 12,12% R$ 36,48 R$ 729,75 01/01/2026
TESOURO PREFIXADO 2029 12,76% R$ 30,15 R$ 502,50 01/01/2029
TESOURO PREFIXADO com juros semestrais 2033 12,88% R$ 34,97 R$ 874,34 01/01/2033
Títulos Pós-Fixados Rentabilidade anual Investimento mínimo Preço Unitário Vencimento
TESOURO SELIC 2026 SELIC + 0,0978% R$ 129,95 R$ 12.995,96 01/03/2026
TESOURO SELIC 2029 SELIC + 0,1838% R$ 128,92 R$ 12.892,79 01/03/2029
Títulos de Inflação Rentabilidade anual Investimento mínimo Preço Unitário Vencimento
TESOURO IPCA+ 2029 IPCA + 5,92% R$ 57,49 R$ 2.874,65 15/05/2029
TESOURO IPCA+ 2035 IPCA + 6,14% R$ 39,74 R$ 1.987,16 15/05/2035
TESOURO IPCA+ 2045 IPCA + 6,34% R$ 31,56 R$ 1.052,28 15/05/2045
TESOURO IPCA+ com juros semestrais 2032 IPCA + 6,02% R$ 41,10 R$ 4.110,03 15/08/2032
TESOURO IPCA+  com juros semestrais 2040 IPCA + 6,17% R$ 40,47 R$ 4.047,24 15/08/2040
TESOURO IPCA+ com juros semestrais 2055 IPCA + 6,21% R$ 40,66 R$ 4.066,65 15/05/2055
Títulos de Aposentadoria Rentabilidade anual Investimento mínimo Preço Unitário Vencimento
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2030 IPCA + 6,22% R$ 31,63 R$ 1.581,70 15/12/2049
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2035 IPCA + 6,27% R$ 34,80 R$ 1.160,11 15/12/2054
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2040 IPCA + 6,29% R$ 34,11 R$ 852,78 15/12/2059
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2045 IPCA + 6,27% R$ 31,64 R$ 632,80 15/12/2064
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2050 IPCA + 6,23% R$ 33,14 R$ 473,49 15/12/2069
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2055 IPCA + 6,20% R$ 31,88 R$ 354,28 15/12/2074
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2060 IPCA + 6,18% R$ 31,76 R$ 264,71 15/12/2079
TESOURO RENDA+ aposentadoria extra 2065 IPCA + 6,18% R$ 31,41 R$ 196,33 15/12/2084
Ceron: Isso dá previsibilidade para os agentes

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Ceron: O arcabouço permite que crie uma expansão do público mas com equilíbrio fiscal

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Ceron: Estado forte não é Estado irresponsável

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Ceron: O crescimento de despesas foi seguido pelo crescimento de receita no Lula 1 e 2

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Rogério Ceron: O ministro já apresentou o arcabouço e vamos contextualizar

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Equipe técnica assume a palavra

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Haddad encerra apresentação de arcabouço fiscal

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Haddad: Nova regra conseguiu agradar pessoas muito diferentes do governo

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Haddad: Lógico que tem restrição orçamentária

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Haddad: O modelo foi estressado de vários pontos de vista

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Haddad: Se você for na Faria Lima, eles vão fazer determinadas perguntas; se você for em Paraisópolis, as perguntas são outras

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Haddad: É natural que cada economista ou gestor consultado avalie o arcabouço sobre sua ótica

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Haddad: Eu não vejo nenhuma razão para o investidor não investir no Brasil

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Haddad: Uma boa regra e condições de crescimento são o que fazer a dívida cair

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Haddad: Se você crescer, harmonizando política fiscal e monetária, nós fazemos ter queda da dívida pública

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Haddad: Semana que vem não tem sessão na Câmara e no Senado e vamos aproveitar isso para enviar o texto melhor redigido

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Haddad: Novas medida saneadoras virão, de R$ 100 bi a R$ 150 bi até o final do ano

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Haddad: Essa lei complementar segue para o Congresso na semana que vem

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Haddad: Essa regra nos permite olhar para cada família do país

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Tebet: Quando falamos de orçamento precisamos ter essa visão de longo prazo e esse arcabouço nos dá isso

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Tebet: Essa regra nos dá a oportunidade de alocar recursos olhando para o médio prazo

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Tebet: Estamos prontos para ajudar a Fazendo pelo lado do Orçamento

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Tebet: O arcabouço é transparente porque é simples

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Tebet: Ele gera previsibilidade e credibilidade

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Tebet: Temos a possibilidade de ter um superávit a partir de 2025

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Juros futuros e dólar voltam a cair com mais informações sobre o arcabouço fiscal

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Tebet: Por ser flexível, ela é crível

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Tebet: Sob a ótica do Planejamento, nós estamos tranquilos de que vamos conseguir cumprir a meta

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Tebet: Essa regra é crível

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Tebet: Nós temos a responsabilidade fiscal, mas com objetivo de atender o social

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Ministra Simone Tebet toma a palavra

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Tebet: O Ministério de Planejamento entrou de coadjuvante

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Haddad: Esse arcabouço não é da Fazenda, sentamos com o Banco central, Casa Civil, Congresso e Lula

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Haddad: Ou trazemos os grandes setores à margem do sistema ou vamos continuar padecendo a cada crise

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Tesouro Direto hoje: Taxas passam a subir com arcabouço fiscal; lucro do Tesouro IPCA+ 2045 cai de 8% para 6%

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Haddad: Essa regra não vai ser impedimento que se cumpra o que foi proposto nas eleições

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Haddad: Estamos falando de uma recomposição da base fiscal, não de uma ampliação

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Haddad: Se quem não paga imposto começar a pagar, todo mundo vai pagar menos juros

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Haddad: Isso não é uma bala de prata, é o começo de uma longa jornada

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Haddad: Não vai prejudicar ninguém que esteja com seus impostos em dia

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Haddad: Isso não tem nada a ver com a reforma tributária

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Haddad fala em tributar setores beneficiados ao longo dos anos

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Haddad: As famílias brasileiras querem ter segurança dos serviços públicos

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Ibovespa ganha força com arcabouço de Haddad, a 103.401 pontos (+1,52%)

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Haddad: Se por carga se entende criação de novos tributos ou aumento das alíquotas, não está no nosso horizonte

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Haddad: Todo mundo me pergunta se vai ter aumento da carga tributária

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Haddad: Pelas projeções, se nós cumprimos isso, vamos chegar em 2026 em uma situação de bastante estabilidade

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Haddad: Você faz um colchão na fase boa para usá-lo na fase ruim

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Haddad: Colocamos dois mecanismos anticíclicos

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Haddad: Se as metas ficarem aquém da banda, há um mecanismo de correção para o ano seguinte

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Haddad: Meta estabelecida tem uma pequena banda para evitar a sangria desatada de final de ano

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Haddad: A regra vai projetar a despesa a razão de 70% da receita já realizada

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Haddad: Vamos ampliar o espaço para dar mais credibilidade às contas públicas

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Haddad: Associamos o melhor dos dois mundos: necessariamente a despesa vai correr atrás da receita

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Haddad: Precisamos recuperar a credibilidade das contas públicas

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Haddad fala da dívida externa brasileira

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Haddad: Todo mundo reclamava muito que os gestores públicos não tinham como mudar isso

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Haddad: O investimento ficava muito restrito

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Haddad: Em fases ruins, não tinha a opção de mudar o rumo das contras primárias

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Haddad: O teto de gastos não tinha uma dimensão anticíclica

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Haddad: O teto de gastos está sendo substituído hoje por uma regra que achamos que vai sanar alguns problemas

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Haddad: Fizemos um apanhando das regras de responsabilidade fiscal de outro países

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Juros futuros e dólar passam a subir após divulgação das primeiras informações do arcabouço fiscal

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Haddad: A própria regra precisa ter mecanismos de autocorreção

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Haddad: A gestão pública precisa ter credibilidade e seriedade

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Haddad: Lula vem dizendo que sempre buscou compatibilizar responsabilidade social com fiscal

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Simone Tebet também participa da apresentação do arcabouço

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Haddad: A equipe da Fazenda está aqui para esclarecer dúvidas

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Haddad: Finalmente vazou o arcabouço

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Haddad começa coletiva de imprensa sobre arcabouço fiscal

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Coletiva de Haddad começará em instantes

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Arcabouço fiscal: Superávit primário até 2026 e mais; veja a íntegra da apresentação que Haddad fará aos jornalistas
Haddad, Arcabouçou fiscal
Ministro Haddad deve apresentar o novo arcabouço fiscal nesta quinta-feira (30) (Imagem: REUTERS/Adriano Machado)

Após intensa negociação com membros do governo e do Congresso Nacional, o ministro da Fazenda, Fernando Haddad (PT) vai apresentar nesta quinta-feira (30) o novo arcabouço fiscal. O Money Times, no entanto, teve acesso a apresentação que será utilizada pelo ministro e traz os princípios da nova regra fiscal.

De modo geral, o projeto desenvolvido pela Fazenda prevê que o governo deve gastar menos do que arrecada com o objetivo de controlar a trajetória da dívida pública. Inicialmente, Dívida Bruta do Governo Geral (DBGG) vai crescer entre 2023 e 2024, mas vai se estabilizar entre 2025 e 2026.

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Pacheco: Senti dos líderes compromisso com a responsabilidade fiscal

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Pacheco diz que reunião com Haddad foi positiva

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Haddad está chegando para coletiva

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Haddad está finalizando encontro com senadores

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Coletiva de Haddad começará em instantes

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O novo arcabouço já considera aumentos no Bolsa Família, salário mínimo, ampliação da isenção do Imposto de Renda e elevação dos recursos para saúde

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Segundo o documento divulgado pela Fazenda, o novo arcabouço garante a recuperação dos orçamento de políticas públicas

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Veja as regras fiscas que precisam ser atingidas:

1. Compromisso de trajetória de primário até 2026, com meta e banda de variação tolerável.

2. O atual teto de gastos passa a ter banda com crescimento real da despesa primária entre 0,6% a 2,5% a.a. (mecanismo anticíclico), com FUNDEB e piso da enfermagem excluídos dos limites (regras constitucionais já existentes).

3. Crescimento anual dentro da faixa de crescimento da despesa limitado a 70% da variação da receita primária dos últimos 12 meses.

4. Resultado primário acima do teto da banda permite a utilização do excedente para investimentos.

5. Se os esforços do Governo de aumento de receitas e redução de despesas resultarem em primário abaixo da banda, obriga redução do crescimento de despesas para 50% do crescimento da receita no exercício seguinte.

6. Investimentos possuem piso.

Proposta de arcabouço já foi liberado para imprensa

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A proposta de nova regra fiscal ainda precisa passar pelo Congresso e pode ser alterada

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Na quarta-feira (29), Haddad passou o dia envolvido em tratativas para definir os detalhes finais do arcabouço

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Haddad ainda está reunido com senadores

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Coletiva de Haddad começará em instantes

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Lula não participará de anúncio do novo arcabouço fiscal

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As informações são de que a nova regra fiscal tem como objetivo zerar o déficit fiscal já em 2024

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Rumores apontam que novo arcabouço prevê que as despesas públicas não poderão crescer mais do que 70% da variação da receita

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Haddad estava em reunião do Rodrigo Pacheco, do Senado

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Coletiva de Haddad começará em instantes

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Padilha: Haddad deixou claro que vai organizar os cofres públicos sem aumentar impostos

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Padilha: A nova regra tem instrumentos importantes de controle de despesas

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Padilha: Tanto ontem, como hoje, os deputados querem o texto [do arcabouço] para tirar dúvidas

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Coletiva de Haddad começará em instantes

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Padilha: O relator do arcabouço ainda não foi definido

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Juros futuros operam em queda à espera do arcabouço; contratos DI jan/2025 e jan/2027 caem 0,5%

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Haddad ainda não chegou; Padilha segue respondendo jornalistas

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Padilha: O arcabouço traz instrumentos de responsabilidade fiscal e social

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Padilha: A nova regra fiscal é decisiva para a construção do orçamento

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Padilha: É importante votar rápido

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Padilha: O governo está confiante que o Congresso vai tramitar o mais rápido possível

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Padilha: Haddad fará uma apresentação detalhada do novo arcabouço

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Padilha: No começo de abril já venha o texto para o Congresso

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Padilha fala que chegada do Bolsonaro “flopou”

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Padilha: O debate do marco fiscal não é um debate entre governo e oposição

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Dólar cai à espera do arcabouço fiscal, a R$ 5,0916 (-0,86%)

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Padilha: Aprovação de uma nova regra dá credibilidade

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Padilha: As conversas [sobre regra fiscal] foram interessantes

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Ibovespa ganha tração à espera do arcabouço fiscal, aos 104,0 mil pontos (+2,2%)

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Padilha: Haddad cumpre um compromisso de entregar o arcabouço até abril

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Padilha: Brasil precisava de uma nova regra fiscal

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Enquanto Haddad não começa, Alexandre Padilha comenta sobre arcabouço fiscal

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Haddad começa anúncio em instantes

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Formada em Jornalismo pela PUC-SP, tem especialização em Jornalismo Internacional. Atua como editora-chefe no Money Times e já trabalhou nas redações do InfoMoney, Você S/A, Você RH, Olhar Digital e Editora Trip.
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